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略論社區黨的先進性建設對和諧社區建設的作用
發布時間:2006-08-15   來源:   點擊    字號:[ ]

略論社區黨的先進性建設對和諧社區建設的作用

中共常州市鐘樓區委黨校常務副校長  李國瑞

 

在我國社會轉型期,圍繞三個文明建設扎實有效地構建社會主義和諧社會,是我們黨致力于國家興盛、民族振興的重大戰略選擇,是加強黨的先進性建設的最現實、最迫切的任務。社區黨組織在黨員先進性教育活動之后,如何借鑒、運用這次教育的實踐經驗和理論成果,在構建社會主義和諧社會這一大背景下,按照黨的十六屆五中全會提出的加強黨的先進性建設和構建和諧社會的新要求,積極探索和拓展社區黨的先進性建設,為構建和諧社會提供堅實的基礎組織保障和可靠的思想道德保證

一、正確認識社會轉型期社區黨的先進性建設的新內涵、新特征和新任務

(一)黨的先進性建設新內涵,為社區黨的先進性建設確立了新思路黨的先進性建設本質內涵,不僅賦予了社區黨的先進性建設的“用先進性理念教育人,用先進性管理塑造人,用先進性服務造福人”的基本內涵,而且開啟了加強社區黨的先進性建設的新思路:1)黨的先進性建設是黨的執政能力建設的內在要求,抓住了先進性建設,就抓住了加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位的關鍵;黨的執政能力建設是黨的先進性建設的外在表現,抓牢了黨的執政能力建設,就把握了黨的先進性建設的本質內涵。社區黨組織要從大處著眼,小處入手,健全把先進性建設要求貫穿和體現在基層黨組織思想建設、組織建設、作風建設、制度建設方面的長效機制,全力推進黨的先進性建設。(2)必須著力于黨員先進性作用的發揮,將社區黨的先進性建設落到實處。社區黨組織作為我們黨最基層的組織之一,是黨的路線、方針政策的具體組織者和最終落實者,是黨與人民聯系群眾保持血肉關系最通暢的橋梁和最密切的紐帶。因此,社區黨的先進性建設抓的好壞直接關系到我們黨的執政能力強不強,表現在黨的路線、方針政策人民群眾信不信;關系到我們黨的執政基礎牢不牢,表現在黨員的先鋒模范作用發揮的好不好。必須把握先進性建設是具體的、與時俱進的重要的特征,因人、因時、因地、因需地教育和激勵社區黨員更好地發揮先鋒模范作用,自覺地將黨的先進性要求融化在血液里,展示在奉獻中。(3)必須著力于始終代表社區群眾的根本利益,將社區黨的先進性建設轉化成果。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,只有始終與人民保持血肉聯系,立黨才能立得牢,執政才能執得好;我們黨的宗旨是服務于民、造福于民,只有切實保障群眾的經濟利益、政治利益和文化利益,努力使全體人民共享改革發展的成果,黨的先進性建設才能成為有本之木,有源之水。為此,社區黨組織要發揮與人民群眾密切聯系的得天獨厚優勢,使社區黨組織始終成為彰顯我們黨權為民所用、情為民所系、利為民所謀的最直接、最可信的窗口,使社區黨員始終在受教育中彰顯先進、永葆本色;讓社區群眾不斷在黨員服務中長得實惠、永跟黨走。

(二)天利国际注册社區發生的新變化,使社區黨的先進性建設呈現了新特征。(1)社區組織的多樣化。隨著大量的“單位人”、“外地人”和“農村人”變成“社區人”,社區已不再是傳統意義上天利国际注册人獨享的生活圈,而成為能匯聚不同階層、不同人群,包羅萬象的社會組織。社區在當今我國的社會組織中,幾乎涵蓋了工農商學兵等不同階層的人群。社區組織成分的多樣化帶來了社區黨員構成的多“源”性,使社區黨員組織成分由單一性向復雜性轉變,在給社區先進性建設帶來活力的同時,也帶來了新壓力。(2)社區功能的多向化。社區已不再是人們日出而作、日落而歸后享受休閑生活的場所,而是集學習、工作和生活于一體,滿足人們創造物質產品的“工廠”和創造精神財富的“殿堂”。社區功能的多向化帶來了社區黨員需求的多“個”性,使社區黨員服務由單向性向雙向性轉變,在給社區先進性建設提供新空間的同時,也提出了新課題。(3)社區意識的多元化。社區已不再是單一的社區意識、社區價值、社區文化的守望者,而是各種意識、不同價值、多元文化交織碰撞、融合接納的匯聚地。社區意識的多元化帶來了黨員觀念的多“變”性。使社區黨員觀念由單純性向復雜性轉變,在給社區先進性建設帶來了新理念的同時,也帶來了新挑戰。

(三)建設和諧社區的新目標,社區黨的先進性建設明確了新任務。鳳巢芳林,人居社區。社區,是人類社會物質、政治、精神文明發展的產物,是人類依托天利国际注册樓宇得以庇護的物質世界,更是人類賴以天利国际注册文明得到慰藉的精神家園。所謂和諧社區,就是以人為本,充分尊重人的權力,不斷提高人的素質,努力改善人的生活質量,全面優化人的發展環境,妥善處理人與人、人與社會、人與自然的關系,使之和諧共處、和諧共生的新型社區。樓筑于磚石,風起于萍末。勿庸置疑,社區發生的新變化以及和諧社區的基本特征,表明了和諧社區作為社會主義和諧社會的重要基石,社區的和諧程度,在很大意義上決定著社會的和諧程度,因而是社區加強黨的先進性建設的重要內容。因此,社區黨組織只有始終將和諧社區建設作為今后先進性建設的重要內容,勇于創新社會轉型期先進性建設與和諧社區建設兩者緊密結合、相互促進、互為彰顯的新機制,才能做到“以社區先進性建設促進和諧社區建設,以和諧社區建設強化社區先進性建設”。最終,為構建社會主義和諧社會提供先進的思想基礎、嶄新的社會關系、不竭的創新活力、可持續的發展環境。

二、積極探索加強社區黨的先進性建設對和諧社區建設的最佳實現路徑

黨的先進性建設不僅為社區先進性建設的理論和實踐提供了不竭的創新動力,為推動和諧社區建設提供了最佳的實現路徑。

(一)著眼創新黨員教育有效模式,構建分層施教、因人施教新機制。1)增強教育的互動性,在創設新載體上舉實招。黨的先進性建設現實目標,既要讓社區黨員永葆常青的先進性之樹,又要使社區群眾共享甘美的和諧生活之果。同時,先進性建設還是引領社區黨員和群眾通向和諧生活彼岸的現代橋梁和快樂方舟。為此,我們在先進性建設中不斷升級建設載體,特別是在創新“社區學習模式”上下功夫,將社區學習型黨組織打造成先進性建設與和諧社區建設“先進性資源共享,和諧性成果共展”的互動平臺。因此,在這次先進性教育活動中,我們延伸和放大這一先進性載體的影響和功能,立足“就需就近就便”,將先進性教育中針對轄區社區黨員、流動黨員、在職黨員和企業黨員形成的“領導帶學”、“專家輔學”、“集中共學”、“互動促學”、“結對幫學”的學習方式的優勢集聚固定,創立了“黨員讀書會”、“黨員學習中心戶”、“黨員學習心得講用會”、“黨員網上學習沙龍”等深受黨員歡迎的長效教育新載體。讓轄區黨員在這些有形的“課堂”里,既成為懂得“為何學”、“學什么”和“怎樣學”的快樂成員,更成為明白如何“自覺學”、“帶頭學”,和“組織學”的模范學員。在學習中真正找到先進之旨、道德之操、生存之技、健康之術、快樂之源和和諧之本。不僅便利他們認真對照先進性具體要求,高度把握先進性深刻內涵,充分體現先進性時代特征,真正將黨員先進性要求融化在血液里、落實在行動上、展示在服務里、體現在和諧中。而且發揮這一先進性載體優勢,影響和帶動社區的各類學習型組織開展因人、因時、因地、因需、因樂的學習活動。創設了能適應學習型社區各類組織,不同人群的學習新載體:有學習個性化與學習組織化相結合的“文化樓道”,有學習民主化與民主學習化相結合“小巷講壇”,有學習興趣化與生活休閑化相結合的“社區賽詩會”,有法律生活化與生活法律化相結合的“社區模擬法庭”,有生活道德化與道德生活化的“社區道德評議臺”,有科學知識生活化與生活方式科學化相結合的“社區科普講堂”,有傳統文化藝術與現代文化藝術相結合的“社區戲曲票友會”,有學習網絡化與生活網絡化相結合的“社區網上講堂”等等。通過這些充滿張力的學習教育新載體,讓社區黨員和群眾共同在寓學于教、于美、于健、于樂之中,自覺自愿地各展所長、各取所需、各得所樂。有效地增強社區黨員和群眾對社區的認同感、歸屬感和榮譽感。在為社區黨員和群眾打造參加學習和展示才藝的新平臺的同時,將學習和實踐的觸角延伸到他們創造和諧生活的方方面面,不斷創新了學習型社區學習模式,拓展了學習空間,激活了學習元素,放大了學習效果,從而將社區先進性建設和和諧社區建設推向更高水平。

2)放大教育的功效性,在豐富新內涵上出新意。建設和諧社區的新目標、新任務,不僅為社區先進性建設提升了新境界,拓展了新空間,而且豐富著社區先進性建設的教育實踐內容,使其與時俱進,做到貼近和諧社區建設實踐、貼近社區黨員和群眾的學習、工作和生活實際。為此,我們不僅高度重視社區黨員對黨的先進性建設的真信、真懂的理性認知上,而且十分注重為他們搭建真行、真為的實踐平臺上。在教育實踐的內容上,形成了黨員踐行先進性要求七大長效教育活動系列:即從提高思想素養入手,開展道德法規教育;從提高生活技能入手,開展職業技能教育;從促進身心健康入手,開展衛生健美教育;從提升生活品味入手,開展休閑文化活動;從踐行黨的宗旨入手,開展服務群眾活動;從增進睦鄰關系入手,開展互助友愛活動;從增強環境意識入手,開展珍惜自然活動。在教育實踐的方法上,寓先進性于學習、生活、服務之中,既注重組織好共性的先進性建設活動,又注重抓好個性先進性建設實踐,在最大限度地滿足廣大黨員增強先進性意識、踐行先進性要求、彰顯先進性形象的群體性需求的同時,滿足黨員個體性需要,不斷適應他們獲取先進性建設新觀念、新知識、新本領的要求,不斷滿足他們享受參與和諧社會建設新體驗、新收獲、新喜悅的精神需求。這種包括參與社區開展的知識能力、時事政治、法律道德、衛生文體等容思想性、知識性、趣味性、娛樂性為一體的先進性建設教育和實踐活動,賦予了先進性建設實踐活動很強的貼近性、參與性、互動性、共享性等時代特征。從而讓廣大黨員親身體驗“在先進性建設中感受實踐快樂,在快樂中把握先進性建設要求”的樂趣。因而使其長期成為社區黨員提高政治素養、陶冶道德情操、升級生活品味的社會性、實踐性活動,成為社區黨員實現自我價值的有形舞臺,成為社區提升和諧社區美譽度的無形資產。

(二)著眼創新黨員管理有效模式,構建分類管理、個性管理新機制。1)三管齊下,升級有效管理網絡。所謂“三管齊下”,就是通過建立“在職黨員聯系冊”制度,讓對轄區內在職黨員的教育、管理、監督和服務延伸至八小時之外;就是通過建立“社區黨員樓道公示”制度,讓社區黨員的日常行為曝光在“陽光”之下;就是通過“流動黨員服務卡”制度,讓對社區流動黨員的教育、管理和監督寓于服務之中。“在職黨員聯系冊”具有的定期向所在單位反饋情況的制度,不僅極大地激發和調動了在職黨員參與社區先進性建設和和諧社區建設的積極性和熱情,使他們在走進社區中了解社區,在了解社區中關心社區,而且也為社區提供了物質資源和精神財富,有力地促進了社區先進性建設和和諧社區建設。“社區黨員樓道公示”,采取的是將黨員的黨齡、專長公示的方式,在增強黨員榮譽感的同時,激發黨員用自己的一技之長服務群眾。“流動黨員服務卡”則采取提供就業和創業咨詢指導服務的方法,加強對流動黨員教育、管理和服務。由于“三管齊下”制度因類而別、因人而異,具有很強的針對性和很廣的覆蓋性,增強了我們對社區黨員管理的實效性和長效性。

2)三措并舉,創造爭先創優氛圍。所謂“三措并舉”,就是通過每年“七一”前夕,開展評選社區“十佳黨員形象大使”活動,在社區黨員中營造學習、爭當、趕超先進的濃厚氛圍;在《常州晚報》上開辟“先鋒頌”欄目,圖文并茂地及時用“身邊人、身邊事”來感動人、激勵人、提高人,使先進人物的事跡可信可親可學,讓社區涌現的新風尚、新道德、新事物可頌可歌可贊;在社區網站開設“社區黨旗分外紅”網頁,第一時間上傳和下載社區、街道、以及區、市和全國的優秀黨員的感人事跡和先進黨組織的先進經驗。“三措并舉”,由內而外,由近及遠,不僅讓社區黨員既可親眼目睹到身邊黨員的可親可愛的感人事跡,又可親身感受到全國各地黨員可敬可佩的先進風采,而且社區黨組織還借助網絡走出社區,讓社區黨員在社區先進性建設和和諧社區建設中,展示的先進性形象,彰顯的先進性風采走出社區,激活大家學、爭、趕先進的熱情。

(三)著眼創新黨員服務有效模式,構建雙向服務、特色服務新機制。1)優化資源,建強社區黨員服務隊伍。通過“內強外聯”,整合好黨的先進性建設資源,使其服務的效率最佳化,服務的效果長期化。所謂“內強”,就是要整合好社區先進性建設資源,選強配優社區黨員奉獻骨干隊伍,激勵更多素質高、身體好、能力強的同志參與社區服務活動,放大服務優勢,彰顯服務影響。所謂“外聯”,就是通過開展社區黨組織與轄區單位黨組織共建結對活動,以及組織在職黨員進社區,邀請吸引他們加盟社區先進性建設,提供優質服務資源,壯大服務聲勢,提升服務水平。在服務的內容上,我們立足精神文化、扶貧幫困、平安穩定三方面的雙向服務、特色服務需要,從與社區群眾生活最密切、最迫切、最有效的時事政治、法律道德、文體衛生、扶貧幫困等四個方面,組建了黨員精神文明宣講員、法律道德服務志愿者、文體衛生輔導員、愛心幫扶工作者“百人宣講團”隊伍。在服務的要求上,做到在服務的水準上,力求隊伍“專業化”,在服務的貼近上,力求隊伍“平民化”;在服務的效果上,力求“滿意化”;在服務的時效上,力求機制“長期化”。

2)優化服務,建實社區黨員奉獻平臺。通過搭建“內強素質、外樹形象”奉獻平臺,特別是在開展“凝聚黨心、凝聚民心、凝聚合力,創建設和諧社區”為內容的“三凝聚,一創建”主題實踐活動中,我們實行“無職務黨員設崗定責崗位職責”,將事關和諧社區建設的十八項工作定崗定責,讓社區黨員自主選崗、盡才服務、傾情奉獻。使黨的先進性建設在春風化雨中增強社區黨員的黨性修養,成為他們自覺踐行先進性要求,展示先進性能力,爭做和諧社區建設的帶頭人,甘當人民群眾貼心人的服務舞臺;使社區先進性建設在潤物無聲里造福一方百姓,成為他們盡享和諧社區建設帶來的高水平的生活素養、高質量的生活方式、高品味的生活享受的快樂家園。